енергоефективності та енергозбереження на 2016-2019 роки    

Паспорт програми

2.               Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма

Проблема високої енергоємності ВВП має загальнодержавний характер, оскільки стосується конкурентоздатності продукції економіки, рівня її собівартості, обсягів споживання електроенергії, теплової енергії, природного газу, нафти і продуктів її переробки у суспільному виробництві, бюджетній сфері та населенням.

Аналіз економічної і паливно-енергетичної ситуації у районі свідчить про стрімке зростання вартості енергоносіїв гостро ставить проблему раціонального та ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів.

Енергогенеруючі джерела досить обмежені. Це не дає можливості місцевій владі активно впливати на якість і обсяги енергоспоживання, оперувати розподілом енергоносіїв, ефективно користуватися результатами енергозбереження тощо.

З іншого боку, в районі досі переважає витратний підхід як енергопостачальників, так і споживачів. Такий стан призводить до надмірних витрат енергії як у виробництві, так і бюджетній сфері району. Окрім цього, не задіяні механізми, які б обумовлювали привабливість заощадження ресурсів як з економічної, так і з соціальної точки зору.

Розміри цих показників свідчать про те, що енерговитратний підхід превалює в усіх сферах життєдіяльності району і є загальною закономірністю. Термінові аварійні заходи, які здійснюються на сьогоднішній день, лише короткострово знімають з порядку денного проблеми галузі, та не вирішують фундаментальних питань. Проблема у відсутності аналізу енергопостачання, чітких правил та системного планування дій, недостатня енергетична ефективність теплового постачання та транспортування, водопостачання та водовідвення, електропостачання, постачання газу та інших енергоносіїв, недостатня робота з керівниками установ бюджетної сфери щодо енергетичного менеджменту будівель, відсутність механізмів впровадження інновацій, які здатні підвищувати рівень енергоефективності району.

Враховуючи важливість питання раціонального та ефективного споживання енергоносіїв, скорочення споживання природного газу, виникла необхідність розробки районної комплексної програми енергоефективності та енергозбереження.

3.    Визначення мети програми

- переведення економіки району в першу чергу об'єктів бюджетної сфери на енергозберігаючий шлях розвитку із забезпеченням енергетичних потреб населення та організацій у технологічному, економічному та соціальному напрямках;

- розвиток альтернативної енергетики;

- використання високоефективного обладнання та сучасних вітчизняних науково-технічних досягнень для прискорення технічного переоснащення діючих та створення нових об'єктів енергетики;

- зниження шкідливого впливу ПЕК на навколишнє середовище.

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання програми

Сучасні технології дозволяють більш ефективно вирішувати проблеми енергопостачання будівель та підприємств району. Бюджетне фінансування в першу чергу повинно бути направлене на впровадження пілотних інноваційних проектів, результатом яких є не тільки економія енергетичних ресурсів більш ніж на 20%, але й значне підвищення якості послуг енергетичного постачання.

Впровадження проектів енергоефективності дає можливість:

- проведення модернізації об'єктів комунального господарства, у тому числі, переведення котелень, що обслуговують об'єкти соціальної сфери, на використання відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива; проведення санації житлових будинків, об'єктів соціальної сфери та будівель установ; впровадження електричного теплоакумуляційного обігріву та гарячого водопостачання на підприємствах комунальної форми власності та у бюджетних установах; використання альтернативних та відновлювальних джерел енергії;

- впровадження систем електроопалення (електротепло-акумуляційного обігріву та гарячого водопостачання) в бюджетній сфері;

-      проведення санації житлових будинків та будівель бюджетних установ;

-         впровадження енергоефективних освітлювальних приладів;

-         освоєння виробництва котлів, які працюють на місцевих енергетичних ресурсах промисловими підприємствами та організаціями області;

-         модернізації технологічного обладнання промисловими підприємствами та організаціями області;

-         проведення заходів з популяризації енергоефективності та енергоощадності серед населення області.

Джерела фінансування Програми можна об'єднати у дві основні групи: бюджетні кошти та залучені і власні кошти підприємств, організацій. Фінансування Програми за рахунок коштів бюджету району здійснюється в межах коштів, затверджених у бюджеті на відповідний фінансовий рік. Обсяг фінансування Програми за рахунок коштів бюджету уточнюється в процесі його формування.

Загальний обсяг фінансування програми становить 6400,0 тис. гривень,   у тому числі за рахунок коштів:

- державного бюджету – 1790,0 тис. гривень;

- районного бюджету – 2674,0 тис. гривень;

- коштів інших джерел – 1936,0 тис. гривень, у тому числі власних коштів підприємств – 390,0 тис. гривень, інвестицій, грантів, позик – 1546,0 тис. гривень.

Термін окупності проектів Програми складає в середньому від 3 до 6 років. Обсяг фінансування програми уточнюється щороку під час складання місцевих бюджетів на відповідний рік у межах видатків, передбачених головному розпорядникові бюджетних коштів - відповідальному за виконання завдань і заходів Програми.

Ресурсне забезпечення програми

              тис. гривень

5. Перелік завдань і заходів програми та результативні показники

В Тернопільському районі планується проводити низку заходів, спрямованих на енергоефективність та енергозбереження, зокрема:

- заміни застарілого котельного обладнання на сучасне енергоефективне;

- упровадження сучасних технологій при споживанні енергетичних ресурсів, теплонасосного обладнання, систем електрообігріву та гарячого водопостачання;

- використання альтернативних та місцевих видів палива;

- установлення сучасних приладів обліку холодної і гарячої води, газу, багатотарифних лічильників електроенергії;

- заміну вхідних дверей та вікон на металопластикові;

- заміна ламп розжарювання на енергоощадні лампи.

7. Очікувані результати та ефективність Програми

Виконання основних завдань і заходів Програми забезпечить:

- зменшення витрат бюджетних коштів за спожиті енерготеплоносії, оплату праці (за рахунок зменшення штатних одиниць обслуговуючого персоналу), обслуговування котельного, технологічного, газового, електричного обладнання, інженерних мереж;

- поліпшення умов експлуатації та збереження будівель і споруд освітянських закладів у належному стані, забезпечення санітарно-гігієнічних, інженерно-технічних та естетичних вимог до утримання будівель, споруд та прилеглих до них територій;

- покращення умов навчання, виховання та життєдіяльності у закладах соціальної сфери;

- зменшення ризику розморожування систем опалення при аварійних зупинках та інше;

- реалізація Програми має велику екологічну ефективність. Знижуються обсяги шкідливих викидів та забруднення навколишнього середовища за рахунок зменшення кількості палива, що споживається.

8. Визначення строків та етапів виконання програми

 Реалізація завдань програми передбачається провести в один етап за період 2016 – 2019 років.

 9. Координація та контроль за ходом виконання програми

Звітування про виконання заходів районної комплексної програми енергоефективності та енергозбереження на 2016-2019 року розпорядникам коштів проводити  щопівроку до 10 числа другого місяця, що наступає за звітним.Контроль за виконанням районної комплексної програми енергоефективності та енергозбереження на 2016-2019 року покласти на відділ розвитку  інфраструктури районної державної адміністрації.Реалізація завдань та заходів Програми буде здійснюватися у відповідності з чинним законодавством України у сфері енергоспоживання, енергоефективності, використання альтернативних видів палива.При використанні коштів державного бюджету та коштів державних підприємств закупівля товарів, робіт та послуг здійснюватиметься згідно з вимогами законодавства України про закупівлю товарів, робіт та послуг, з врахуванням прийнятих рішень Уряду, якими встановлюються стимули та заохочення для впровадження інноваційних енергоефективних та енергозберігаючих технологій, засобів  та обладнання.При реалізації та моніторингу Програми будуть дотримані вимоги інших актів Президента, Уряду, відповідних центральних органів виконавчої влади.Контроль за використанням бюджетних коштів, спрямованих на забезпечення виконання Програми, здійснюється в порядку, встановленому бюджетним законодавством.