Документи → Архів VI скликання → Програми → <АРХІВ> Програми → Районна комплексна програма профілактики злочинності та охорони громадського порядку

 

.Найбільшої важливості у сфері охорони правопорядку за останні роки в Україні набув той напрямок діяльності, при якому заходи кримінального покарання почали співвідноситися із заходами попередження злочинів, причому в багатьох країнах світу, в тому числі й в Україні, цим заходам надається пріоритетний напрямок.

Система профілактики злочинів і правопорушень, як предметно існуюча система соціального регулювання, охоплює спеціалізовані органи і формування громадськості, які на основі застосування сучасних досягнень науки про людину намагаються забезпечити виконання діючих законів.

        

 

Програма розроблена на виконання Указу Президента України від 27 жовтня 2009 року № 870/2009 „Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11 вересня 2009 року „Про стан злочинності в державі та координацію діяльності органів державної влади у протидії злочинним проявам та корупції” та Плану Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2009 року щодо організації виконання цього Указу для зміцнення законності та правопорядку, попередження та розкриття злочинів, запобігання та протидії корупції, посилення боротьби з пияцтвом та алкоголізмом, захисту особистої безпеки та майнових прав громадян.

Метою даної Програми є забезпечення активної наступальної протидії злочинності та досягнення її зниження на основі чітко визначених пріоритетів, об'єднання зусиль органів державної влади, правоохоронних і контролюючих органів, громадськості у напрямку профілактики та протидії злочинності, корупції, порушенням громадського порядку та іншим антисоціальним проявам, які негативно впливають на рівень захисту конституційних прав і свобод громадян.

Програма спрямована на підвищення ефективності реалізації узгоджених заходів правоохоронними органами району, органами виконавчої влади та місцевого самоврядування щодо профілактики правопорушень та усунення причин, що зумовили їх вчинення, захист прав і законних інтересів жителів району, шляхом фінансування з районного бюджету тих пріоритетних напрямів та заходів, які впливають на стан правопорядку в районі, але не фінансуються або частково фінансуються з державного бюджету.

 

Програмою передбачені заходи, спрямовані на:

- удосконалення і подальший розвиток єдиної системи профілактики злочинності і правопорушень в районі;

- удосконалення і підвищення ефективності упереджувально - профілактичної роботи конкретних державних органів та недержавних організацій в цій сфері, широке використання ініціативи громадськості;

- забезпечення життєво важливих інтересів населення, а також об’єктів господарювання, підприємств, установ, організацій району незалежно від форм власності; 

         - ефективне вирішення завдань із забезпечення правопорядку і громадської безпеки та оперативне реагування на зміни в оперативній обстановці в населених пунктах району;

- інформаційне забезпечення населення, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій з питань профілактики і боротьби зі злочинністю та правопорушеннями;

- зменшення адміністративного тиску на населення в питаннях примусового притягнення до відповідальності найменш захищених верств населення, заміну його профілактично - упереджувальними мірами;

- зміцнення кадрового потенціалу, підвищення боєготовності та навантаження на підрозділи міліції та інші правоохоронні органи, які забезпечують здійснення профілактичної роботи та боротьбу зі злочинністю та правопорушеннями;   

         - досягнення належного рівня фінансового і матеріально-технічного забезпечення у цій сфері.

 

3.1. Організаційні заходи:

 

3.1.1. Продовжувати практику щорічного проведення спільних засідань колегії райдержадміністрації та сесії райради, на яких розглядати питання:

-         забезпечення виконання заходів з профілактики злочинності органами

виконавчої влади та органами місцевого самоврядування у взаємодії з органами внутрішніх справ району, усунення факторів, що негативно впливають на стан правопорядку;

- створення умов реалізації комплексних заходів з профілактики злочинності, зміцнення матеріально-технічної бази правоохоронних та інших державних органів, які займаються профілактикою злочинності. Аналогічні заходи проводити на місцевому рівні.

                                             Відділи організаційної роботи та внутрішньої

політики, взаємодії з правоохоронними

 органами, оборонної та мобілізаційної

роботи апарату райдержадміністрації

                                                                    Щорічно.

 

 3.1.2. Забезпечити широку гласність правоохоронної діяльності, спрямованої на попередження злочинності. Здійснювати підготовку матеріалів з цих питань для газет, телебачення і радіо. Щомісячно проводити зустрічі з журналістами, надавати їм необхідну допомогу у висвітленні роботи органу внутрішніх справ.

Регулярно вивчати громадську думку мешканців району стосовно роботи по боротьбі зі злочинністю органів внутрішніх справ, для цього проводити анкетування, опитування громадян.

                                             Відділ організаційної роботи та внутрішньої

політики апарату райдержадміністрації 

                                                          районний відділ УМВС України

                                                          в Тернопільській області, виконкоми

                                                          сільських таселищнихрад району. 

                                                             Постійно

 

3.1.3. Для забезпечення широкої гласності в роботі органів і підрозділів внутрішніх справ продовжити практику обов'язкових щоквартальних звітів перед населенням та виступи на зборах громадян за участю керівників органів внутрішніх справ, органів державної влади і місцевого самоврядування.

 

Районний відділ УМВС України в Тернопільській

області, відділ взаємодії з правоохоронними

 органами, оборонної та мобілізаційної

роботи апарату райдержадміністрації,

 виконкоми сільських та селищних рад району. 

                Щоквартально  

 

 

4.1. Згідно із Законом України "Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону" створити в кожному населеному пункті громадські формування з охорони громадського порядку, забезпечити належну взаємодію з ними органів внутрішніх справ. Запровадити диференційовану систему матеріального заохочення членів громадських формувань.                                       

Виконкоми сільських та селищних рад району,

 районний відділ УМВС України в Тернопільській

області, відділ взаємодії з правоохоронними

органами, оборонної та мобілізаційної

 роботи апарату райдержадміністрації .

                      2011 р.

4.2. На виконання Указу Президента України від 19 липня 2005 року №1119 “Про заходи щодо забезпечення особистої безпеки громадян та протидії злочинності ” вирішити питання про введення в усіх населених пунктах громадських помічників дільничних інспекторів міліції.

 

Районний відділ УМВС України в

Тернопільській області, виконкоми

сільських та селищних рад району.

                      2011 р.

 

4.3. Згідно із Законом України "Про попередження насильства у сім'ї" створити у Тернопільському районі кризовий центр та установу медико-соціальної реабілітації жертв насильства у сім'ях, фінансування здійснювати за рахунок бюджету Тернопільського району.

        Управління праці та соціального захисту

 населення райдержадміністрації, районне

територіальне медичне об’єднання,

 районний центр соціальних служб

 для сім’ї, дітей та молоді.

                                       Протягом 2011 року

 

4.4 Вивчити питання щодо можливості облаштування місць для утримання незаконних мігрантів, відшкодування витрат на їх утримання і видворення за межі України. Надати відповідні пропозиції керівництву райдержадміністрації.

Відділ розвитку інфраструктури

райдержадміністрації, районний відділ

 УМВС України в Тернопільській області.

             І квартал 2011 року

 

 4.5. Провести перевірку стану освітлення в нічний час вулиць, парків, скверів, населених пунктів району.

Відділ розвитку інфраструктури

райдержадміністрації, районний відділ

УМВС України в Тернопільській області.

                             І півріччя 2011 року

 

4.6. Проводити спільні перевірки виконання Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі".

Надати допомогу в побутовому влаштуванні осіб, яким встановлено адміністративний нагляд, та вжити заходів щодо їх працевлаштування.
 

Управління праці соціального захисту

населення райдержадміністрації, міськрайонний

центр зайнятості, районний центр соціальних

служб для сім’ї, дітей та молоді, районний відділ

                                                    УМВС України в Тернопільській області. 

                                                                                                            Постійно

 

5.1. З метою посилення боротьби з незаконним обігом наркотиків у районі:

5.2. Дати доручення відділу освіти райдержадміністрації щодо розробки програми запровадження в навчальних закладах спеціальних уроків для роз'яснення негативної дії наркотиків і алкоголю на психіку людини, запобігання поширенню ВІЛ/СНІДу.

5.3. Здійснити заходи щодо створення необхідної кількості пунктів психологічної та медичної допомоги наркозалежним особам і центрів реабілітації та ресоціалізації осіб, хворих на наркоманію та алкоголізм.

5.4. Запровадити різні види соціальної антинаркотичної, антиалкогольної реклами з метою формування у свідомості громадян, особливо молоді, негативного ставлення до вживання наркотиків та алкоголю.

         

Відділи освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту,

 організаційної роботи та внутрішньої політики

апарату райдержадміністрації, районний центр

соціальних служб сім’ї, дітей та молоді, районне

територіальне медичне об’єднання, районний відділ

 УМВС України в Тернопільській області.
2011-2015 роки

 

5.5 Здійснити заходи щодо проведення обліку житла, де проживають особи літнього віку, самотні, визнані недієздатними, психічно хворі, інші особи, які потребують опіки, а також хворі на наркоманію та алкоголізм, з метою запобігання фактам насильства над ними та незаконного відчуження житла.

 

Відділ розвитку інфраструктури

 райдержадміністрації, районний відділ

УМВС України в Тернопільській області.

                     І півріччя 2011 року

 

  

 

6.1. Установити постійний соціально-педагогічний патронат над кожною дитиною, яка виховується в складних сімейних умовах чи схильна до протиправної поведінки.

Забезпечити влаштування на навчання, працевлаштування та соціально-педагогічний супровід до повноліття випускників шкіл-інтернатів, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей-інвалідів.

      

Управління праці та соціального захисту

населення, відділ освіти, служба у справах

дітей райдержадміністрації, районний

центр соціальних служб для сім’ї,

 дітей та молоді.

                   Постійно

 

6.2. Вирішити питання щодо надання житла та гарантованого першого робочого місця дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, які закінчили загальноосвітні навчальні заклади, школи-інтернати, спеціальні навчальні заклади для неповнолітніх.

Управління праці та соціального захисту

населення, відділ освіти, служба у

справах дітей райдержадміністрації,

      міськрайонний центр зайнятості.

                    Постійно

 

6.3. Вирішити питання щодо створення центру соціально-психологічної реабілітації дітей та молоді, що постраждали від насильства, та центру ресоціалізації неповнолітніх та молоді, що вчиняють правопорушення, і сприяти запровадженню в них профілактичних програм.

 

Управління праці та соціального захисту

населення, відділ освіти, служба у справах

дітей райдержадміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді,

районний відділ УМВС України

 в Тернопільській області.

                   2011 р.

 

 

7.1. Спеціальних автомобілів,їх утримання, технічне обслуговування, забезпечення паливно-мастильними матеріалами, технічним оснащенням тощо.

7.2. Спеціальної техніки для оперативних підрозділів (карного розшуку, боротьби з незаконним обігом наркотиків, кримінальної міліції у справах неповнолітніх, боротьби з економічною злочинністю, боротьби з організованою злочинністю, оперативно-технічних заходів, оперативної служби та ін.).

7.3. Засобів зв'язку, оргтехніки та іншого необхідного інвентаря й обладнання.

7.4. Спецзасобів, засобів індивідуального захисту та речового майна зметою поліпшення стану захищеності працівників органів і підрозділів внутрішніх справ під час несення служби.

 

 

8.1. З метою забезпечення якісного виконання покладених на Тернопільський РВ УМВС завдань по виконанню програми виділяти кошти з районного бюджету протягом дії програми на 2011-2015 роки.