Внаслідок проведення виборів 25 жовтня 2020 року Тернопільська районна рада набула повноважень на новій адміністративно-територіальній основі, утвореній Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 року № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів». На підставі цієї постанови припиняться повноваження районних рад, які представляли спільні інтереси територіальних громад районів, ліквідованих цією Постановою.
Відповідно до Закону України від 17 листопада 2020 року № 1009-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» Тернопільська районна рада стала правонаступником всього майна, прав та обов’язків районних рад, які представляли спільні інтереси територіальних громад ліквідованих районів.
Відповідно до пункту 39 Розділу VI “Прикінцеві та Перехідні положення” Бюджетного кодексу України, районні ради здійснюють передачу із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст у власність об`єднаних територіальних громад, відповідних бюджетних установ, розташованих на їхній території, відповідно до розмежування видатків між бюджетами, визначеного цим Кодексом.
Оскільки частина видатків районних бюджетів та бюджетів сіл, селищ та міст з нового року розмежована відповідно до приписів Закону України від 17.09.2020 р. № 907-ІХ «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України», частину об’єктів комунальної власності Тернопільська районна рада зобов’язана передати у комунальну власність територіальних громад ще до 01.01.2021 року.
При цьому звертаємо Вашу увагу, що передача бюджетних трансфертів з базового рівня на районний для утримання об’єктів, видатки щодо яких на районному рівні з нового року не передбачені, заборонено.
Статтею 32 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” визначено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать, зокрема, управління закладами освіти, культури, які належать територіальним громадам або передані їм, організація їх матеріально-технічного та фінансового забезпечення.
Виходячи з вище наведеного, Вам необхідно якнайшвидше прийняти рішення про прийняття комунальних закладів, установ та комунального майна у власність територіальних громад, щодо яких прийняла рішення Тернопільська районна рада та які розташовані на території відповідної громади. Це забезпечить безперебійну роботу закладів та установ, дозволить ефективно управляти та утримувати майно спільної власності територіальних громад району, та забезпечить вчасну виплату заробітної плати працівникам. Після завершення процедури передачі майна просимо приділити особливу увагу питанню працевлаштування працівників освіти, медицини, культури, соціального захисту, а також збереження на належному рівні медичних, освітніх, культурних та соціальних послуг для жителів громади. Зважаючи на те, Вам необхідно передбачити кошти для повноцінного забезпечення функціонування мережі цих закладів у бюджеті територіальних громад на 2021 рік.
Створення об’єднаних територіальних громад має лише поліпшувати добробут і культурне життя її мешканців.
Прийнято на третьому пленарному засіданні першої сесії Тернопільської районної ради восьмого скликання
24 грудня 2020 року