РАЙОННА ПРОГРАМА
підтримки сім’ї на період до 2013 року
1. Паспорт програми
1. |
Ініціатор розроблення програми |
Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту районної державної адміністрації |
2. |
Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми |
Закони України „Про охорону дитинства”, «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту багатодітних сімей», «Про соціальну роботу з сім‘ями, дітьми та молоддю», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» |
3. |
Розробник програми |
Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту районної державної адміністрації |
4. |
Співрозробники програми |
Відділи освіти, культури і туризму, служба у справах дітей районної державної адміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді |
5. |
Відповідальні виконавці програми |
Відділи у справах сім’ї, молоді та спорту, освіти, культури і туризму, служба у справах дітей районної державної адміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді |
6. |
Учасники програми |
Відділи у справах сім’ї, молоді та спорту, освіти, культури і туризму, фінансове управління, служба у справах дітей райдержадміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді |
7. |
Термін реалізації програми |
2011-2013 роки |
7.1. |
Етапи виконання програми (для довгострокових програм) |
- |
8. |
Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм) |
районний бюджет |
9. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі: |
197400 грн. |
9.1. |
Коштів районного бюджету |
|
2. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована програма
Сім’я в Україні є традиційною формою співжиття людей, поєднаних між собою шлюбними, родинними стосунками та взаєминами. Переважна кількість українського народу проживає сім’ями; сім’я є одним із головних осередків відтворення населення. А саме - народження, батьківського утримання і виховання дітей, а також організація споживання і відтворення робочої сили та збереження і примноження етнокультурних традицій і цінностей людності України. Отже, як багатофункціональна інституція, сім’я є невід’ємною складовою демографічної, економічної та соціальної структури українського суспільства.
Необхідність розроблення і прийняття цієї Програми зумовлено
актуальністю реалізації політики держави у сфері створення сприятливих умов для всебічного розвитку сім’ї та кожного з її членів, найповнішого виконання сім’єю своїх функцій, підвищення її життєвого рівня, посилення ролі сім’ї як первинного осередку суспільства.
3. Визначення мети програми
Мета цієї програми полягає у створенні соціальних і економічних умов для належного функціонування та розвитку сім’ї, утвердження духовно і фізично здорової, матеріально та соціально благополучної сім’ї, забезпечення виконання сім’єю основних її функцій.
Основними завданнями програми є:
- всебічне зміцнення правових, моральних та матеріальних засад сімейного життя;
- запровадження психолого-педагогічної та організаційно-методичної системи з метою створення оптимальних соціально-економічних умов для повноцінного виховання дітей у сім’ї;
- підвищення рівня економічної активності та самостійності сімей, оптимізація їх соціального захисту, передусім тих, що мають дітей;
- створення системи цілеспрямованої підготовки майбутніх батьків до подружнього життя, підвищення рівня психолого-педагогічної культури громадян.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання програми
Термін дії програми: 2011-2013 роки.
Видатки, пов'язані з організацією і проведенням заходів програми планується здійснити за рахунок коштів районного бюджету та коштів інших джерел, що не суперечать чинному законодавству.
Ресурсне забезпечення програми
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми |
Етапи виконання Програми |
Усього витрат на виконання Програми, тис. гривень |
||
І |
ІІ |
ІІІ |
||
2011 рік |
2012 рік |
2013 рік |
||
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: |
58500 грн. |
65200 грн. |
73700 грн. |
197400 грн. |
Районний бюджет |
58500 грн. |
65200 грн. |
73700 грн. |
197400 грн. |
5. Перелік завдань і заходів програми та результативні показники
За час виконання програми передбачається:
- щорічне збільшення кількості народжених дітей ;
- поліпшення якості соціальних послуг сім’ям з дітьми, що перебувають у складних життєвих обставинах;
- поліпшення організаційного, інформаційного і науково-методичного забезпечення реалізації державної політики у сфері підтримки сімей;
- зменшення кількості злочинів, пов’язаних з насильством у сім’ї.
Виконання заходів програми сприятиме створенню належних соціально-економічних умов для повноцінного і самодостатнього функціонування сім'ї та виховання дітей, формування культури сімейних стосунків, підвищення відповідальності батьків за виховання дітей.
Виконання програми дасть змогу:
- удосконалити механізм підтримки різних категорій сімей;
- сформувати у суспільстві потребу у відповідальному ставленні громадян до збереження свого здоров'я;
- підвищити рівень готовності молоді до подружнього життя та виконання функцій батька і матері;
- створити дієву систему надання допомоги жертвам насильства;
- сформувати сприятливий соціально - психологічний клімат з метою позитивної налаштованості громадян на утворення сім’ї та збереження її кращих традицій;
- удосконалити механізм психологічної, юридичної, інших видів допомоги з питань шлюбу, сім’ї та виховання дітей, розширення сфери культурних послуг;
- підвищити рівень психолого-педагогічної культури молоді у сфері сімейних стосунків;
- створити оптимальні умови для безпечного народження та повноцінного виховання дітей у сім’ї.
6. Координація та контроль за ходом виконання програми
Координація та контроль за виконанням Програми, покладається на відділ у справах сім'ї, молоді та спорту райдержадміністрації.
7. Напрями діяльності та заходи програми № п/п Назва напряму діяльності Перелік заходів програми Строк виконання заходу Виконавці Джерела фінансування Орієнтовні обсяги фінансування (вартість) тис. грн.., у тому числі Очікуваний результат 2011 2012 2013 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1. Організаційно-координаційна діяльність Розглянути на сесіях органів місцевого самоврядування, колегіях районної державної адміністрації питання щодо підтримки сімей Щороку Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту РДА Не потребує фінансування - - - Звітність про стан реалізації програми 1.1. Проводити наради, семінари, круглі столи, тренінги з питань підтримки сім’ї Щороку Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту РДА, РЦСССДМ Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 1,0 1,0 1,0 Навчання учасників заходів, ознайомлен-ня з особливостями реалізації державної політики в сфері підтримки сімей різних категорій 1.2. Проводити засідання робочої групи щодо Порядку взаємодії з сім’ями Тернопільського району, які опинилися в складних життєвих обставинах 2 рази в квартал РЦСССДМ Місцевий бюджет, в ме-жах загальних бюджетних призначень 1,0 1,0 1,0 Координація роботи 2. Інформаційно- просвітницька діяльність Забезпечити виготовлення та розповсюдження соціальної реклами щодо пропаганди позитивного іміджу сім’ї та її соціальної підтримки, проводити широкомасштабну інформаційну кампанію щодо популяризації сімейного способу життя, формування національних сімейних цінностей з питань здорового способу життя та збережен- ня репродуктивного здоров’я. постійно Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдерж-адміністрації, РЦСССДМ, ССД Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 1,0 1,5 1,5 Пропаганда позитивного іміджу сім’ї та її соціальної підтримки 2.1. Висвітлювати інформацію про стан реалізації сімейної політики на території району на сайті та в засобах масової інформації Щороку Відділи у справах сім’ї, молоді та спорту, освіти, культури і туризму райдерж-адміністрації, РЦСССДМ, ССД Не потребує фінансування - - - Інформування громадськості щодо стану реалізації програми 3. Підтримка багатодітних сімей та сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах Забезпечити систематичне поновлення та поповнення банку багатодітних сімей Щопівроку Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдерж-адміністрації, виконкоми сільських, селищних рад Не потребує фінансування - - - Забезпечення обліку сімей 3. 1. Забезпечити систематичне поновлення та поповнення Єдиного місцевого банку даних сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах Що- кварталу РЦСССДМ, виконкоми сільських, селищних рад Не потребує фінансування - - - Забезпечення обліку сімей 3.2. Надавати консультативну допомогу, проводити прийом документів, виготовлення та видачу посвідчень батькам та дітям з багатодітних сімей. Постійно Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдерж-адміністрації Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 0,8 0,3 0,3 Забезпечення права багатодітних сімей на користування пільгами 3.3. Забезпечити участь багатодітних матерів району в урочистих врученнях почесного звання України «Мати-героїня» Щороку Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдерж-адміністрації Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 1,0 0,8 0,8 Підтримка багатодітних матерів 3.4. Забезпечувати інформування батьків та надання їм консультаційних послуг з метою набуття вмінь, знань і навичок з питань виховання дітей Постійно Відділи освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту райдерж-адміністрації, РЦСССДМ, ССД Не потребує фінансування - - - Сприяння батькам у вихованні дитей 3.5. Забезпечити участь сімей в обласних заходах, спрямованих на підтримку багатодітних сімей Щороку Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдерж-адміністрації Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 1,0 1,0 1,0 Підтримки багатодітних сімей, організація змістовного дозвілля 3.6 Забезпечити здійснення соціального супроводу сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах, надання соціальної підтримки та збільшення кількості послуг сім’ям з дітьми, що опинилися в складних життєвих обставинах Постійно РЦСССДМ Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 1,0 1,0 2,0 Соціальна підтримка сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах 3.7. Проводити моніторинг якості надання соціальних послуг сім’ям з дітьми, що опинилися в складних життєвих обставинах постійно РЦСССДМ Не потребує фінансування - - - Контроль за наданням соціальних послуг 3.8. Забезпечити можливість для доступу сімей з дітьми, які проживають в сільській місцевості, до послуг, що надаються соціальними працівниками шляхом збільшення кількості філій РЦСССДМ, сільських і селищних центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Щороку РЦСССДМ Не потребує фінансування - - - Соціальна підтримка сімей з дітьми 3.9. Проводити акції „З турботою про дитину”, святкові програми до Великодніх свят, Дня знань, свята Миколая тощо для дітей з сімей, що потребують уваги та підтримки Щороку Відділи у справах сім’ї, молоді та спорту, освіти, культури і туризму райдерж-адміністрації, РЦСССДМ Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 5,0 5,0 10,0 Підтримка дітей з сімей, які потребують особливої уваги, організація змістового дозвілля, забезпечення учасників сувенірами, солодкими подарунками тощо 3.10 Проводити районний фестиваль для дітей з особливими потребами «Повір у себе» Щороку РЦСССДМ Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 1,0 1,5 1,5 Підтримка дітей з особливими потребами, організація змістового дозвілля, забезпечення учасників сувенірами, солодкими подарунками тощо 3.11 Проводити районні заходи з нагоди Дня матері та Міжнародного дня сім’ї Щороку Відділи у справах сім’ї, молоді та спорту, культури і туризму райдерж-адміністрації, РЦСССДМ Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 3,0 3,5 4,0 Підтримка багатодітних, прийомних сімей, матерів-героїнь тощо 4. Запобігання та протидія насильству в сім’ї Проводити інформаційно-просвітницьку роботу шляхом виготовлення та розповсюдження соціальної реклами з питань запобігання насильству в сім’ї Постійно Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдерж-адміністрації, РЦСССДМ Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 0,5 0,7 0,9 Попередження насильства в сім’ї 4.1. Організовувати тренінги і семінари в загальноосвітніх навчальних закладах з питань запобігання насильству в сім’ї та жорстокому поводженню з дітьми. Щороку Відділ освіти райдержадмі-ністрації, РЦСССДМ Не потребує фінансування - - - Попередження насильства в сім’ї та запобігання жорстокому поводженню з дітьми 4.2. Взяти участь у проведенні щорічної Всеукраїнської акції «16 днів проти насильства» Щороку Відділи у справах сім’ї, молоді та спорту, освіти РДА, РЦСССДМ, Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 0,5 0,5 0,5 Попередження насильства в сім’ї 4.3. Проводити навчальні тренінги, семінари, круглі столи для організацій-партнерів щодо вжиття заходів для запобігання насильству в сім’ї Щороку Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту РДА, РЦСССДМ Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 0,5 0,5 0,5 Ознайомлення організацій-партнерів із формами, методами запобігання насильству в сім’ї Забезпечити виконання плану заходів з проведення Національної кампанії «Стоп насильству!» Щороку Відділи у справах сім’ї, молоді та спорту, освіти, РДА, РЦСССДМ, РВ УМВСУ, районне управління юстиції Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 1,0 1,0 1,0 Реалізація заходів, спрямованих на запобігання насиллю в сім’ї 5. Підтримка прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу Забезпечити створення та функціонування прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу як альтернативної форми влаштування дітей постійно Служба у справах дітей, РЦСССДМ Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 40,0 40,0 40,0 Сприяння влашту-ванню дітей-сиріт та дітей, позбавле-них батьківського піклування в сімейні форми виховання, створення належних умов проживання дітей 5.1. Проведення інформаційних кампаній, виготовлення та розповсюдження соціальної реклами щодо популяризації влаштування дітей в сім’ї громадян щороку Служба у справах дітей, РЦСССДМ Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 1,0 1,0 1,0 Пропагування сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування 5.2 Забезпечити здійснення соціального супроводу прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, надання соціальної підтримки та збільшення кількості послуг Постійно РЦСССДМ Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 0,5 0,7 1,0 Соціальна підтримка прийомних сімей та ДБСТ 5.3. Проводити районний конкурс «Прийомна сім’я» з нагоди Міжнародного дня сім’ї Щороку РЦСССДМ Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 1,0 1,2 1,5 Підтримка прийомних сімей, організація змістовного дозвілля 6. Підготовка молоді до сімейного життя Проводити інформаційно-просвітницьку роботу серед молоді, спрямовану на її підготовку до сімейного життя і відповідального батьківства, популяризацію здорового способу життя Постійно Відділи у справах сім’ї, молоді та спорту, освіти, райдерж-адміністрації, РЦСССДМ Не потребує фінансування - - - Формування позитивного іміджу сім’ї, батьківства, пропагування здорового способу життя 6.1. Забезпечити діяльність консультативного пункту при Кабінеті планування сім’ї в ТРТМО Згідно графіку РЦСССДМ Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 0,5 0,5 1,0 Надання консультативної допомоги та соціальної підтримки молодим сім’ям 6.2. Створити та забезпечити діяльність консультативних пунктів, лекторіїв для молодих батьків у дошкільних навчальних закладах постійно Відділ освіти райдержадміністрації Не потребує фінансування - - - Надання консультативної допомоги молодим батькам у вихованні дітей 6.3. Проводити в населених пунктах районний молодіжний захід «Соціальні служби – молодим» Щороку РЦСССДМ Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 0,2 0,3 0,4 Організація змістовного дозвілля молоді, надання соціальної підтримки 6.4 Проводити районну конкурсно-розважальну програму для молоді та молодих сімей з нагоди Дня святого Валентина Щороку Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдерж-адміністрації Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 0,5 0,7 0,8 Організація змістовного дозвілля молоді та молодих сімей 6.5 Сприяти районним молодіжним громадським організаціям в підготовці та проведенні заходів для молоді та молодих сімей з нагоди Міжнародного дня сім’ї Щороку Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдерж-адміністрації Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень 1,5 1,5 2,0 Сприяння молодіжним громадським організаціям