індивідуального житлового будівництва на селі
«Власний дім» на 2011-2015 роки
1. Паспорт програми
1. |
Ініціатор розроблення програми |
Відділ містобудування та архітектури районної державної адміністрації |
|
|||||
2. |
Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми |
Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 30 листопада 1998 року № 537 «Про заходи щодо підтримки індивідуального житлового будівництва на селі», лист Державного підприємства «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівниц-тва на селі» від 28 жовтня 2011 року № 172, рішення обласної ради від 19 травня 2011 року № 1168 «Про обласну програму індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» на 2011-2015 роки |
|
|||||
3. |
Розробник програми |
Відділ містобудування та архітектури районної державної адміністрації |
|
|||||
4. |
Співрозробники програми |
Державне підприємство «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» |
|
|||||
5. |
Відповідальний виконавець програми |
Державне підприємство «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» |
|
|||||
6. |
Учасники Програми |
Галузеві управління райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування, Державне підприєм-ство «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» |
|
|||||
7. |
Термін реалізації програми |
2011 – 2015 роки |
|
|||||
7.1. |
Етапи виконання програми |
І-й етап: 2011-2013 роки; ІІ-й етап: 2014-2015 роки. |
|
|||||
8. |
Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми |
Районний бюджет, кошти Фонду та власні кошти забудовників. |
|
|||||
9. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, усього, в тому числі |
900 тис. грн.: |
|
|||||
І-й етап |
ІІ-й етап |
|
||||||
2011 р. |
2012 р. |
2013 р. |
2014 р. |
2015 р. |
|
|||
Коштів районного бюджету |
20 тис. |
120 тис. |
200 тис. |
260 тис. |
300 тис. |
|
||
Коштів обласного Фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі |
в межах, передбачених законодавством |
|
2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Районна Програма індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» на 2011-2015 роки розроблена на виконання статей 20, 35 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», з метою забезпечення виконання Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», протоколу № 59 засідання Кабінету Міністрів України від 17 серпня 2011 року, розпорядження голови обласної державної адміністрації від 30 листопада 1998 року № 537 «Про заходи щодо підтримки індивідуального житлового будівництва на селі», листа Державного підприємства «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» від 28 жовтня 2011 року № 172, враховуючи цілі та завдання обласної Програми індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» на 2011-2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 19 травня 2011 року № 1168.
Впровадження та реалізація районної Програми індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» посідає одне з основних напрямків діяльності місцевих органів влади у виконанні заходів щодо розвитку соціально-економічної сфери району через кредитування індивідуального житлового будівництва на селі, що потребує фінансування з державного, обласного та районного бюджетів.
Районна Програма індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» спрямована на:
- реалізацію державної політики України у галузі житлового будівництва;
- інвестування в будівництво та придбання житла на селі;
- збільшення обсягів індивідуального житлового будівництва;
- надання можливості мешканцям сільських місцевостей придбати житло за доступними цінами;
- створення сприятливих умов для забудовників;
- поліпшення інженерного забезпечення та благоустрою житла;
- покращення демографічної ситуації в районі.
Актуальність і доцільність розробки Програми обумовлені наступними чинниками:
- низька забезпеченість сільських жителів району власним упорядкованим житлом;
- висока вартість житлового будівництва та недоступність його для більшості сільського населення;
- відсутність традиційних централізованих джерел фінансування будівництва індивідуального житла.
3. Визначення мети програми.
Основною метою Програми є реалізація державної політики в галузі індивідуального житлового будівництва в сільській місцевості, залучення інвестицій в будівництво та придбання житла.
4. Напрямки та цілі Програми
Напрямки Програми:
- надання довгострокових кредитів на будівництво, купівлю, придбання квартир у багатоповерхових житлових будинках, будівництво, добудову та реконструкцію житлових будинків, господарських будівель, газифікацію садиб та інженерне забезпечення житла сільським сім’ям, терміном до 20 років (молодим сім’ям – на термін до 30 років);
- будівництво інженерних мереж та благоустрій території у районах масової забудови;
- надання практичної допомоги та послуг позичальникам для будівництва житла та його інженерного забезпечення.
Першочергово кредит надається:
- індивідуальним забудівникам для завершення раніше розпочатого будівництва індивідуального житла;
- на будівництво та придбання житла – молодим спеціалістам, працівникам бюджетної сфери та агропромислового комплексу, працівникам районних структур та служб за рекомендацією органів влади та місцевого самоврядування району;
- короткострокові кредити в сумі до 5 тис. грн. терміном до 2-х років пенсіонерам на газифікацію житла.
Сума кредиту визначається обласним фондом підтримки індивідуального житлового будівництва на селі з урахуванням платоспроможності позичальника і не може перевищувати 100 тис. грн.
Цілі Програми:
Впровадження програми індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» є одним з основних заходів щодо розвитку соціальної сфери села.
Важливим фактором у забезпеченні привабливості району для молодих фахівців являється розвиток житлового будівництва, який є невідмінною ознакою його економічного зростання.
Реалізація Програми сприятиме інвестуванню в будівництво та придбання житла на селі, здешевленню його вартості, створенню забудовникам сприятливих умов для спорудження житлових будинків з надвірними підсобними приміщеннями.
На сьогоднішній день основними проблемами в галузі житлового будівництва є:
- зростання цін на будівельні матеріали і відсутність необхідних коштів у населення;
- дефіцит якісного і доступного за вартістю житла для середньо-забезпечених громадян;
- призупинення надання кредитів банківськими установами внаслідок фінансової кризи та високі відсоткові ставки;
- відсутність бюджетних коштів для придбання житла.
Вирішити дані проблеми можливо лише за підтримки довгострокового пільгового кредитування за районною програмою індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім», завдяки виконання якої жителі сільської місцевості зможуть покращити свої умови проживання та господарювання.
5. Очікувані результати
Реалізація програми у 2011-2015 роках дасть можливість поліпшити житлові умови багатьох сімей, сприятиме зменшенню міграційних процесів, зміцненню соціальної стабільності в суспільстві та вирішить кадрові проблеми в бюджетній сфері Тернопільського району.
Реалізація Програми індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» дозволить:
- прискорити розвиток ринкових відносин;
- поліпшити демографічну ситуацію та закріпити в агропромисловому комплексі та бюджетній сфері;
- змінити вікову структуру жителів району, зацікавивши залишення молоді у сільській місцевості;
- створити нові додаткові робочі місця;
- збільшити попит, розширити ринок збуту продукції будівельної індустрії, збільшити обсяг виробництва будівельних матеріалів;
- підвищити авторитет місцевих органів влади серед населення.
6. Фінансове забезпечення Програми
Видатки, пов’язані з реалізацією Програми, здійснюються за рахунок виділення коштів з місцевого бюджету, коштів обласного Фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі в установленому порядку, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
Головним розпорядником бюджетних коштів по реалізації Програми визначити Тернопільську районну державну адміністрацію.
Фінансування районної Програми
з районного бюджету на 2011-2015 роки (тис.грн.)
Найменування району |
Загальний прогноз обсягів фінансування |
Прогноз розподілу коштів районного бюджету за роками |
||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Тернопільський |
900 |
20 |
120 |
200 |
260 |
300 |
Всього |
900 |
20 |
120 |
200 |
260 |
300 |