рішенням районної ради
від 30 січня 2013 року №271
РАЙОННА ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА
щодо реалізації Конвенції про права інвалідів на період до 2020 року
1. Паспорт Програми
№ з/п |
Ініціатор розроблення програми |
Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації |
1. |
Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми |
Постанова Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 № 706 „Про затвердження Державної цільової програми „Національний план дій з реалізації Конвенції про права інвалідів” на період до 2020 року”, розпорядження голови обласної державної адміністрації від 13 листопада 2012 року № 948-од ”Про проект обласної цільової програми щодо реалізації Конвенції про права інвалідів на період до 2020 року ” |
2. |
Розробник програми |
Управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації |
3. |
Співрозробники програми |
Відділи розвитку інфраструктури, освіти, культури та туризму, у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації, територіальне медичне об’єднання |
4. |
Відповідальний виконавець програми |
управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації |
5. |
Учасники програми
|
фінансове управління, відділи розвитку інфраструктури, освіти, культури та туризму, у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації, територіальне медичне об’єднання |
6. |
Термін реалізації програми |
2012-2020 роки |
1) |
етапи виконання програми (для довгострокових програм) |
I – етап 2012 -2016 роки II –етап 2017 -2020 роки |
8. |
Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм) |
Коштів не потребує |
9. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі: |
У межах асигнувань з державного бюджету |
1) |
коштів місцевого бюджету |
- |
2) |
коштів інших джерел |
Не потребує |
2. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована програма
Ця Програма спрямована на підвищення рівня поінформованості населення про особливі потреби інвалідів, формування поваги до їх прав, особистості та гідності, забезпечення доступу інвалідів до об’єктів громадського та цивільного призначення, благоустрою, транспортної інфраструктури, дорожнього сервісу, транспорту, інформації та зв'язку, а також з урахуванням їх індивідуальних можливостей, здібностей та інтересів – до освіти, праці, культури, туризму, фізичної культури та спорту, удосконалення порядку проведення медико-соціальної експертизи інвалідів, здійснення реабілітаційних заходів і надання соціальних послуг, посилення відповідальності за порушення прав інвалідів і задоволення не повною мірою їх потреб, бездіяльність у ліквідації перепон і бар'єрів, що перешкоджають таким особам реалізувати свої права.
3. Визначення мети програми
Метою Програми є забезпечення реалізації прав і задоволення потреб інвалідів на рівні з іншими громадянами, поліпшення умов їх життєдіяльності згідно з Конвенцією про права інвалідів.
Для досягнення мети Програми необхідно забезпечити виконання таких завдань:
- підвищення рівня поінформованості населення про особливі потреби інвалідів, формування поваги до їх прав, особистості і гідності;
- створення для інвалідів безперешкодного доступу до об'єктів громадського та цивільного призначення, благоустрою, транспортної інфраструктури, дорожнього сервісу, транспорту, інформації та зв'язку, а також з урахуванням їх індивідуальних можливостей, здібностей та інтересів - до освіти, праці, культури, туризму, фізичної культури та спорту;
- удосконалення порядку проведення медико-соціальної експертизи інвалідів, здійснення реабілітаційних заходів і надання соціальних послуг;
- запровадження системи ведення обліку інвалідів, даних про реабілітаційні заходи і соціальні послуги, яких вони потребують;
- унеможливлення та заборони проявів дискримінації за ознакою інвалідності, у тому числі в результаті посилення відповідальності за такі правопорушення;
- залучення представників громадськості до участі в реалізації прав і задоволенні потреб інвалідів, поліпшенні умов їх життєдіяльності.
Мета програми відповідає пріоритетним напрямкам розвитку району, заходи програми відповідають стратегії розвитку району до 2015 року.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання програми
З метою вирішення основних завдань Програми управління праці та соціального захисту населення спільно з відділами розвитку інфраструктури, освіти, культури і туризму районної державної адміністрації:
- здійснюють організаційне та інформаційне забезпечення виконання Програми;
- створюють умови для ефективної діяльності громадських організацій інвалідів;
- сприяють підвищенню рівня життєзабезпечення інвалідів шляхом надання натуральної допомоги та адаптації їх в суспільстві;
- забезпечують щорічне відзначення в районі пам’ятних подій Великої Вітчизняної війни, Міжнародного дня людей похилого віку, Міжнародного дня інвалідів.
Програма складається з двох етапів I етап 2012 – 2016 роки, II етап 2017 -2020 роки.
На I етапі – забезпечити у повній мірі, починаючи з 2013 року, потребу інвалідів у технічних та інших засобах реабілітації.
На II етапі – забезпечити облаштування об’єктів громадського та цивільного призначення, благоустрою, транспортної інфраструктури, дорожнього сервісу з урахуванням потреб інвалідів до 2020 року.
5. Перелік завдань і заходів програми та результативні показники
Основними завданнями Програми є:
- підвищення рівня поінформованості населення про особливі потреби інвалідів, формування поваги до їх прав, особистості і гідності;
- створення для інвалідів безперешкодного доступу до об'єктів громадського та цивільного призначення, благоустрою, транспортної інфраструктури, дорожнього сервісу, транспорту, інформації та зв'язку, а також з урахуванням їх індивідуальних можливостей, здібностей та інтересів - до освіти, праці, культури, туризму, фізичної культури та спорту;
- удосконалення порядку проведення медико-соціальної експертизи інвалідів, здійснення реабілітаційних заходів і надання соціальних послуг;
- запровадження системи ведення обліку інвалідів, даних про реабілітаційні заходи і соціальні послуги, яких вони потребують;
- унеможливлення та заборони проявів дискримінації за ознакою інвалідності, у тому числі в результаті посилення відповідальності за такі правопорушення;
- забезпечити у повній мірі, починаючи з 2013 року, потребу інвалідів у технічних та інших засобах реабілітації.
- залучення представників громадськості до участі в реалізації прав і задоволенні потреб інвалідів, поліпшенні умов їх життєдіяльності.
Програма щодо реалізації Конвенції про права інвалідів на період до 2020 року дасть можливість адаптувати людей з обмеженими можливостями у суспільство, задовольнити їх потреби нарівні з іншими громадянами, поліпшення умов їх життєдіяльності.
Протягом терміну дії програми буде збільшено облаштування об’єктів громадського та цивільного призначення, благоустрою, транспортної інфраструктури, дорожнього сервісу з урахуванням потреб інвалідів на 35%.
6. Напрями діяльності та заходи районної цільової програми щодо реалізації Конвенції про права інвалідів на період до 2012 року
Перелік заходів програми |
Строк виконання заходу |
Виконавці |
Джерела фінансува ння |
Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис. гривень, у тому числі: |
Очікуваний результат |
||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
||||||
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
||
1. Враховувати під час опрацювання законодавства щодо боротьби з дискримінацією в Україні положення Конвенції про права інвалідів, у тому числі щодо виявлення, усунення, унеможливлення та заборони проявів дискримінації за ознакою інвалідності. |
Постійно |
Структурні підрозділи райдержадміністрації, Виконкоми сільських, селищних рад. |
У межах асигнувань з державного бюджету |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Адаптація інвалідів у суспільстві
|
||
2. Залучати представників громадськості до участі в реалізації прав і задоволенні потреб інвалідів, поліпшенні умов їх життєдіяльності.
|
Постійно |
Структурні підрозділи райдержадміністрації, Виконкоми сільських, селищних рад. |
У межах асигнувань з державного бюджету |
-
|
- |
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Адаптація інвалідів у суспільстві
|
||
3. Забезпечити доступ інвалідів до об’єктів громадського та цивільного призначення, благоустрою, транспортної інфраструктури, дорожнього сервісу, транспорту, інформації та зв'язку, а також з урахуванням їх індивідуальних можливостей, здібностей та інтересів – до освіти, праці, культури, туризму, фізичної культури та спорту. |
2012 - 2020 роки |
Відділи розвитку інфраструктури, містобудування та архітектури райдержадміністрації
|
У межах асигнувань з державного бюджету |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Покращення доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів громадського та цивільного призначення |
||
4. Забезпечити доступ інвалідів до психолого-психотерапевтичної допомоги та соціально-правової допомоги методом проведення тренінгів, круглих столів, індивідуальних занять.
|
2012 - 2020 роки |
районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, територіальне медичне об’єд-нання, відділ освіти райдерж-адміністрації |
У межах асигнувань з державного бюджету |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Адаптація інвалідів у суспільстві
|
||
5. Сприяти у забезпеченні маршрутів транспортними засобами, пристосованими для перевезення інвалідів. |
2012 - 2020 роки |
відділ розвитку інфраструктури райдержадміністрації
|
У межах асигнувань з державного бюджету |
-
|
- |
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Покращення доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів громадського та цивільного призначення |
||
6. Удосконалити порядок проведення медико-соціальної експертизи інвалідів, здійснення реабілітаційних заходів і надання соціальних послуг.
|
2012 - 2013 роки |
Територіальне медичне об’єд-нання, управ-ління праці та соціального за-хисту населення райдержадміні-страції |
У межах асигнувань з державного бюджету |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Дасть можливість покращити медичне забезпечення інвалідів району
|
||
7. Запровадити комп’ютеризовану систему ведення обліку інвалідів, даних про реабілітаційні заходи і соціальні послуги, яких вони потребують.
|
2012 - 2013 роки |
Територіальне медичне об’єднання, |
У межах асигнувань з державного бюджету |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Дасть можливість покращити медичне забезпечення інвалідів району |
||
8. Мінімізувати стандарти необхідних обстежень для проходження медико-соціально-експертної комісії, виходячи з їх доцільності для окремих нозологічних форм захворювань. |
2012 - 2015 роки |
Територіальне медичне об’єднання |
У межах асигнувань з державного бюджету |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Дасть можли-вість покращи-ти медичне забезпечення інвалідів району |
||
9. Забезпечити розроблення індивідуальних планів реабілітації хворих на докомісійному етапі за участю лікуючого лікаря та профільних лікувально-консультативних комісій з подальшою корекцією їх реабілітологами медико-соціально-експертної комісії. |
Постійно |
Територіальне медичне об’єднання |
У межах асигнувань з державного бюджету |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Дасть можливість покращити медичне забезпечення інвалідів району
|
||
10. Підготувати пропозиції щодо розширення переліку медичних показань для забезпечення інвалідів та дітей-інвалідів спеціалізованим автотранспортом, кріслами колісними з електроприводом. |
2012 - 2013 роки |
Територіальне медичне об’єднання |
У межах асигнувань з державного бюджету |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Дасть можливість покращити медичне забезпечення інвалідів району |
||
11. Задовольнити в повній мірі потребу інвалідів у технічних та інших засобах реабілітації. |
2012 - 2013 роки |
управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, Тернопільське казенне експериментальне протезно-ортопедичне підприємство (за згодою) |
У межах асигнувань з державного бюджету |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Дасть можливість повністю забезпечити потребу осіб з обмеженими фізичними можливостями у технічних та інших засобах реабілітації |
||
12. Здійснювати призначення та виплату грошової компенсації на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та транспортне обслуговування відповідно до чинного законодавства. |
Постійно |
управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації |
У межах асигнувань з державного бюджету |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Покращення доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів громадського та цивільного призначення |
||
13. Передбачити у загальноосвітніх навчальних закладах проведення тематичних занять із вивчення положень Конвенції про права інвалідів, розроблення навчально-методичних рекомендацій до них з метою підвищення рівня поінформованості населення про особливі потреби інвалідів, формування поваги до їх прав, особистості та гідності. |
2012 - 2020 роки |
відділ освіти райдержадміністрації
|
У межах асигнувань з державного бюджету |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Адаптація інвалідів у суспільстві
|
||
14. Визначати потребу в обладнанні та можливості надання фінансової допомоги для зміцнення матеріально-технічної бази територіального центру обслуговування (надання соціальних послуг) району |
2012 - 2020 роки |
фінансове управління
|
У межах асигнувань з державного бюджету |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Адаптація інвалідів у суспільстві
|
||
15. Здійснювати передплату періодичних видань територіальному центру обслуговування (надання соціальних послуг)району та фінансувати заходи із фізкультурно-спортивної реабілітації інвалідів. |
2012 - 2020 роки |
фінансове управління
|
У межах асигнувань з державного бюджету |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Адаптація інвалідів у суспільстві
|
||
16. Сприяти створенню робочих місць для інвалідів, підвищенню їх конкурентоспроможності шляхом підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації за професіями відповідно до потреб ринку праці з урахуванням їх професійних знань, навичок, побажань та рекомендацій медико-соціально-експертної комісії. |
2012 - 2020 роки |
Тернопільський міськрайонний центр зайнято-сті (за згодою), управління пра-ці та соціально-го захисту насе-лення райдерж-адміністрації |
У межах асигнувань з державного бюджету |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Адаптація інвалідів у суспільстві
|
||
17. Надавати профорієнтаційні послуги та консультації інвалідам з метою адаптації умов ринку праці та професійної інтеграції у суспільство. |
2012 - 2020 роки |
Тернопільський міськрайонний центр зайня-тості (за згодою) |
У межах асигнувань з державного бюджету |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Адаптація інвалідів у суспільстві
|
||
18. Забезпечити наповнення та актуалізацію Єдиного інформаційного автоматизованого банку даних щодо реєстрації роботодавців та Централізованого банку даних з проблем інвалідності інформацією щодо інвалідів, яким передплачено друковані видання, профінансовано професійну підготовку та перепідготовку, створено робочі місця для працевлаштування. |
2012 - 2020 роки |
Тернопільський міськрайонний центр зайнятості (за згодою), управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації |
У межах асигнувань з державного бюджету |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Адаптація інвалідів у суспільстві
|
||
19. Забезпечити широке висвітлення заходів із роз'яснення проблем людей з інвалідністю, реалізації в Україні Конвенції про права інвалідів та пропагування участі осіб з обмеженими фізичними можливостями в усіх сферах життєдіяльності суспільства. |
Постійно |
районна радіокомпанія „Джерело”, редакція газети „Подільське слово”
|
У межах асигнувань з державного бюджету |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Адаптація інвалідів у суспільстві
|
||
20. Взяти участь в підготовці та проведені обласного фестивалю творчості дітей з особливими потребами „Повір у себе” та забезпечити проведення фестивалю на районному рівні
|
Постійно |
районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді , відділи освіти , культури і туризму райдержадміністрації |
У межах асигнувань з місцевого бюджету |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Адаптація інвалідів у суспільстві
|
||
21. Забезпечення надання соціальних послуг сім’ям, особам, які опинилися в складних життєвих обставинах та в яких існує проблема інвалідності. |
Постійно |
районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді |
У межах асигнувань з державного бюджету |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Адаптація інвалідів у суспільстві
|
||
|
|
|
|