РАЙОННА ПРОГРАМА підтримки сім’ї | Програми | Архів VI скликання | Документи

Головна | Про район | Електронна приймальня

Документи → Архів VI скликання → Програми → РАЙОННА ПРОГРАМА підтримки сім’ї

Назад

Затверджено

рішенням районної ради

№ 353 від 20.12. 2013 р.

РАЙОННА ПРОГРАМА

підтримки сім’ї на період до 2016 року

1. Паспорт програми

1.	Ініціатор розроблення програми	Управління у справах сім’ї та молоді обласної державної адміністрації
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми	Постанова Кабінету Міністрів України від 15 травня 2013 р.№ 341 «Про затвердження Державної цільової соціальної програми підтримки сім’ї до 2016 року»
3.	Розробник програми	Сектор молоді та спорту районної державної адміністрації
4.	Співрозробники програми	Відділи освіти, культури, служба у справах дітей районної державної адміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді
5.	Відповідальні виконавці програми	Сектор молоді та спорту, відділи освіти, культури, служба у справах дітей районної державної адміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді
6.	Учасники програми	Сектор молоді та спорту, відділи освіти, культури, фінансове управління, служба у справах дітей райдержадміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, районне територіальне медичне об’єднання
7.	Термін реалізації програми	2013-2016 роки
7.1.	Етапи виконання програми (для довгострокових програм)	до 2016 року
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм)	Державний бюджет Районний бюджет
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі:	128,5 тис. гривень
9.1.	Коштів районного бюджету	128,5 тис. гривень

2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма

Сім’я в Україні є традиційною формою співжиття людей, поєднаних між собою шлюбними, родинними і свояцькими стосунками та взаєминами. Переважна кількість українського народу проживає сім’ями; сім’я є одним із головних осередків відтворення населення. А саме - народження, батьківського утримання і виховання дітей, а також організація споживання і відтворення робочої сили та збереження і примноження етнокультурних традицій і цінностей людності України. Отже, як багатофункціональна інституція, сім’я є невід’ємною складовою демографічної, економічної та соціальної структури українського суспільства. Тому сприятливий шлюбносімейний склад населення, як соціально-демографічна і демоекономічна база його відтворення та етнонаціональна форма устоїв життя, посідає одне із чільних місць у забезпеченні чисельності та загальнонаціонального благополуччя людності України.

Необхідність розроблення і прийняття цієї Програми зумовлена
актуальністю реалізації політики держави у сфері створення сприятливих умов для всебічного розвитку сім’ї та кожного з її членів, найповнішого виконання сім’єю своїх функцій, підвищення її життєвого рівня, посилення ролі сім’ї як первинного осередку суспільства.

3. Визначення мети програми

Мета цієї програми полягає у створенні соціальних і економічних умов для належного функціонування та розвитку сім’ї, утвердження духовно і фізично здорової, матеріально та соціально благополучної сім’ї, забезпечення виконання сім’єю основних її функцій.

Основними завданнями програми є:

- всебічне зміцнення правових, моральних та матеріальних засад сімейного життя;

- запровадження психолого-педагогічної та організаційно-методичної системи з метою створення оптимальних соціально-економічних умов для повноцінного виховання дітей у сім’ї;

- підвищення рівня економічної активності та самостійності сімей, оптимізація їх соціального захисту, передусім тих, що мають дітей;

- створення системи цілеспрямованої підготовки майбутніх батьків до подружнього життя, підвищення рівня психолого-педагогічної культури громадян.

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів

та джерел фінансування; строки та етапи виконання програми

Видатки, пов'язані з організацією і проведенням заходів програми, планується здійснити за рахунок коштів районного бюджету та коштів інших джерел, що не суперечать чинному законодавству.

Розв’язання проблем функціонування сім’ї та демографічного розвитку має здійснюватися шляхом комплексного застосування правових, соціально-педагогічних та психологічних засобів впливу, а саме шляхом:

- проведення інформаційно-просвітницьких програм, рекламних кампаній, інших заходів, спрямованих на підвищення престижу сім’ї, посилення орієнтації на шлюб та відповідальне батьківство;

- реалізації виховних, консультативно-роз’яснювальних програм та заходів, спрямованих на підготовку молоді до подружнього життя та підвищення рівня їх готовності до виконання соціальних ролей чоловіка та дружини;

- забезпечення виконання вимог законодавства в частині відповідальності батьків за утримання, виховання та розвиток дітей, їх життя та здоров’я, посилення відповідальності у разі позбавлення батьківських прав;

- удосконалення сфери та доступності культурних послуг, та підвищення якості відпочинку членів сім’ї: проведення сімейних свят, культурологічних акцій тощо;

- здійснення на базі центру соціальних служб для сім’ї , дітей та молоді соціального супроводу сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах ;

- удосконалення системи первинної профілактики нелегальної міграції та надання допомоги жертвам торгівлі людьми;

- надання соціальної допомоги сім’ям, в яких виховуються діти з особливими потребами;

- забезпечення доступності до соціальних послуг на рівні громади для допомоги сім’ям, дітям та молоді через діючу мережу закладів соціального спрямування та здійснення широкої інформацій Ної кампанії з метою популяризації їхньої діяльності.

Програму передбачається виконати трьома напрямами:

- формування позитивного іміджу сім’ї шляхом проведення широкомасштабних кампаній протягом строку виконання Програми із залученням представників громадських організацій;

- формування у молоді свідомого ставлення до шлюбу з метою створення міцної сім’ї, народження бажаних дітей шляхом організації діяльності шкіл підготовки молоді до шлюбу та відповідального батьківства;

- забезпечення соціального супроводу сімей, які опинились у складних життєвих обставинах, та сімей, які перебувають у зоні ризику щодо потрапляння у такі обставини, з метою збереження сім’ї, запобігання вилученню дітей із сім’ї, протидії насильству в сім’ї, надання необхідних соціальних послуг шляхом проведення ефективної превентивної роботи.

Програму планується виконати протягом 2013-2016 років. Виконання Програми здійснюватиметься за рахунок коштів районного бюджету.

Ресурсне забезпечення програми

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	Етапи виконання Програми			Усього витрат на виконання Програми, тис. гривень
	І	ІІ	ІІІ
	2014 рік	2015 рік	2016 рік
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі:	42,5	43,0	43,0	128,5
Районний бюджет	42,5	43,0	43,0	128,5

5. Перелік завдань і заходів програми та результативні показники

За час виконання програми забезпечить:

- щорічне збільшення кількості народжених дітей ;

- поліпшення якості соціальних послуг сім’ям, що перебувають у складних життєвих обставинах;

- поліпшення організаційного, інформаційного і науково-методичного забезпечення реалізації державної політики у сфері підтримки сімей;

- зменшення кількості злочинів, пов’язаних з насильством у сім’ї.

Виконання заходів програми сприятиме створенню належних соціально-економічних умов для повноцінного і самодостатнього функціонування сім'ї та виховання дітей, формування культури сімейних стосунків, підвищення відповідальності батьків за виховання дітей.

Виконання програми дасть змогу:

- удосконалити механізм підтримки різних категорій сімей;

- сформувати у суспільстві потребу у відповідальному ставленні громадян до збереження свого здоров'я;

- підвищити рівень готовності молоді до подружнього життя та виконання функцій батька і матері;

- створити дієву систему надання допомоги жертвам насильства;

- сформувати сприятливий соціально-психологічний клімат з метою позитивної налаштованості громадян на утворення сім’ї та збереження її кращих традицій;

- удосконалити механізм психологічної, юридичної, інших видів допомоги з питань шлюбу, сім’ї та виховання дітей, розширення сфери культурних послуг;

- підвищити рівень психолого-педагогічної культури молоді у сфері сімейних стосунків;

- створити оптимальні умови для безпечного народження та повноцінного виховання дітей у сім’ї.

6. Напрями діяльності та заходи програми

Назва напряму діяльності	Перелік заходів програми	Строк виконання заходу	Виконавці	Джерела фінансування	Орієнтовні обсяги фінансування (вартість) тис. гривень, у тому числі			Очікуваний результат
Назва напряму діяльності	Перелік заходів програми	Строк виконання заходу	Виконавці	Джерела фінансування	2014	2015	2016	Очікуваний результат
2	3	4	5	6	7	8	9	10
Організаційно-координа-ційна діяльність					15,0	15,5	15,5
	Розглянути на сесіях органів місцевого самоврядування, колегіях районної державної адміністрації питання щодо підтримки сімей	Щороку	Сектор молоді та спорту райдержадміністрації	Не потребує фінансування	-	-	-	Звітність про стан реалізації програми
	Проводити засідання робочої групи щодо Порядку взаємодії суб’єктів соціальної роботи з сім’ями Тернопільського району, які опинилися в складних життєвих обставинах	1 раз в місяць	РЦСССДМ	Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень	1,0	1,0	1,0	Координація роботи
	Проводити засідання районної координаційної ради з питань сім’ї, гендерної рівності, попередження насильства в сім’ї та протидії торгівлі людьми	1 раз в квартал	Сектор молоді та спорту райдержадміністрації	Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень	1,0	1,0	1,0	Координація роботи
	Проводити районні тематичні семінари, тренінги, конференції з питань сім’ї	Щороку	Сектор молоді та спорту райдержадміністрації	Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень	1,0	1,0	1,0	Проведення 10 заходів щороку
	Проводити рекламно-інформаційні кампанії з питань розвитку та підтримки сім’ї	Щороку	Сектор молоді та спорту райдержадміністрації, РЦСССДМ	Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень	1,0	1,0	1,0	Ознайомлення з особливостями реалізації державної політики в сфері підтримки сімей шляхом розповсюдження інформаційних матеріалів
	Проводити святкові заходи (День сім’ї, День матері, День Святого Миколая, День знань тощо); культурологічні, благодійні та соціальні акції («З турботою про дитину», «Зимова казка» тощо); фестивалі («Повір у себе», «Все починається з сім’ї», «В дітях будь щаслива, Україно» тощо) з питань сім’ї та дітей, популяризації народних сімейних обрядів, звичаїв, традицій	Постійно	РЦСССДМ, ССД, відділи освіти, культури	Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень	10,0	10,0	10,0	Проведення 20 заходів щороку, залучення населення до участі у заходах
	Проводити огляд-конкурс «Таланти багатодітної родини»	лютий-березень 2013-2016	Відділ культури, сектор молоді і спорту, громадські організації (за згодою)	Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень	1,0	1,5	1,5	Залучення до заходу 25 багатодітних сімей
Впровадження курсів підготовки молоді до подружнього життя					2,0	2,0	2,0
	Розробляти та видавати інформаційні матеріали з питань сім’ї, підготовки молоді до подружнього життя, усвідомленого батьківства тощо	Щороку	Сектор молоді та спорту, служба у справах дітей, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді	Районний бюджет	1,0	1,0	1,0	Видання інформаційних матеріалів накладом не менше 500 штук щороку
	Проводити інформаційно-просвітницьку роботу серед молоді, спрямовану на її підготовку до сімейного життя і відповідального батьківства, популяризацію здорового способу життя	Постійно	Сектор молоді та спорту, відділ освіти, райдержадміністрації, РЦСССДМ	Не потребує фінансування	-	-	-	Формування позитивного іміджу сім’ї, батьківства, пропагування здорового способу життя
	Проводити в населених пунктах районний молодіжний захід «Соціальні служби – молодим»	Щороку	РЦСССДМ, відділ культури	Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень	1,0	1,0	1,0	Організація змістовного дозвілля молоді, надання соціальної підтримки
Підвищення ролі батька у вихованні дитини					1,0	1,0	1,0
	Проводити семінари та тренінги з питань підвищення ролі батька у вихованні дітей	Щороку	Сектор молоді та спорту, відділ освіти райдержадміністрації	Не потребує фінансування	-	-	-	Забезпечення підвищення ролі батька у вихованні дітей шляхом проведення не менше 5 заходів щороку
	Проводити заходи до Всеукраїнського свята «День батька»	Щороку	Сектор молоді та спорту, відділ культури райдержадміністрації, виконкоми рад	Районний бюджет	1,0	1,0	1,0	Охопити заходами максимальну кількість членів сімей щороку
	Поширювати соціально-рекламну продукцію щодо ролі чоловіка, як батька	Щороку	Сектор молоді та спорту райдержадміністрації	Не потребує фінансування	-	-	-	Розповсюдження листівок
Підвищення рівня народжуваності					11,5	11,5	11,5
	Проводити у загальноосвітніх закладах заняття з питань статевого виховання учнів	Постійно	Відділ освіти райдержадміністрації, ТРТМО, РЦСССДМ	Не потребує фінансування	-	-	-	Охопити заняттями не менше 50% старшокласників щороку
	Надавати консультативну допомогу з питань ефективного планування сім’ї	постійно	Сектор молоді та спорту райдержадміністрації, РЦСССДМ	Не потребує фінансування	-	-	-	Охопити послугами не менше 1 тис молоді щороку
	Забезпечити діяльність консультативного пункту при Кабінеті планування сім’ї в ТРТМО	Згідно графіку	РЦСССДМ, ТРТМО	Не потребує фінансування	-	-	-	Надання консультативної допомоги та соціальної підтримки молодим сім’ям
	Розробляти та поширювати інформаційні матеріали для населення щодо пільг для сімей, пільгового кредитування молодих сімей	Щороку	Сектор молоді та спорту райдержадміністрації, РЦСССДМ	Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень	0,5	0,5	0,5	Видання та розповсюдження не менше 500 листівок, буклетів щороку
	Проводити заходи, культурологічні акції з питань підтримки сімей, матерів, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня»	Щороку	Відділ освіти райдержадміністрації	Місцевий бюджет	5,0	5,0	5,0	Охопити заходами не менше 10% населення, готувати документи на присвоєння багатодітним матерям почесного звання «Мати-героїня»
	Забезпечити систематичне поновлення та поповнення банку багатодітних сімей	Щопівроку	Сектор молоді та спорту райдержадміністрації, виконкоми сільських, селищних рад	Не потребує фінансування	-	-	-	Забезпечення обліку сімей
	Надавати консультативну допомогу, проводити прийом документів, виготовлення та видачу посвідчень батькам та дітям з багатодітних сімей.	Постійно	Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації	Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень	1,0	1,0	1,0	Забезпечення права багатодітних сімей на користування пільгами
	Забезпечити участь багатодітних матерів району: - в урочистих врученнях почесного звання України «Мати-героїня»; - в обласних заходах, спрямованих на підтримку багатодітних сімей	Щороку	Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації	Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень	5,0	5,0	5,0	Підтримка багатодітних матерів
	Забезпечити систематичне поновлення та поповнення Єдиного місцевого банку даних сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах	Що кварталу	РЦСССДМ, виконкоми сільських, селищних рад	Не потребує фінансування	-	-	-	Забезпечення обліку сімей
	Забезпечити здійснення соціального супроводу сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах, надання соціальної підтримки та збільшення кількості послуг сім’ям з дітьми, що опинилися в складних життєвих обставинах	Постійно	РЦСССДМ	Не потребує фінансування	-	-	-	Соціальна підтримка сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах
Розвиток мережі шкіл відповідального батьківства
	Сприяння влаштуванню дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в сімейні форми виховання, створення належних умов проживання дітей	2013-2016 роки	Служба у справах дітей, РЦСССДМ	Не потребує фінансування	-	-	-	Сприяння влаштуванню дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в сімейні форми виховання
	Забезпечити діяльність консультативних пунктів з підготовки сімей до відповідального батьківства тощо	2013-2016 роки	РЦСССДМ, ТРТМО	Не потребує фінансування	-	-	-	Пропагування сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
	Забезпечити створення та функціонування прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу як альтернативної форми влаштування дітей	постійно	Служба у справах дітей, РЦСССДМ	Державний бюджет				Забезпечення створення ПС та ДБСТ
Сприяння активізації місцевих громад щодо соціальної підтримки сім’ї					5,0	5,0	5,0
	Проводити заходи щодо активізації ролі громади з питань підтримки сім’ї та дітей	щороку	Сектор молоді та спорту райдержадміністрації, РЦСССДМ	Місцевий бюджет	5,0	5,0	5,0	Формування позитивного іміджу сім’ї в громаді
	Підтримувати функціонування груп взаємної допомоги батьків у місцевих громадах	постійно	Сектор молоді та спорту, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді	Не потребує фінансування	-	-	-	Охопити консультативними послугами близько 50% діючих груп взаємодопомоги
Забезпечення належних умов для запобігання насильству в сім’ї					4,0	4,0	4,0
	Проводити інформаційно-просвітницькі рекламні кампанії протидії насильству в сім’ї	Щороку	Сектор молоді та спорту, відділ освіти, служба у справах дітей райдержадміністрації, РЦСССДМ	Місцевий бюджет	2,0	2,0	2,0	Залучення до заходів населення, видання та розповсюдження листівок
	Забезпечити проведення корекційної роботи з особами, які вчинили насильство в сім’ї, та з жертвами домашнього насильства	Постійно	Сектор молоді та спорту райдержадміністрації, центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, РВ УМВС України	Не потребує фінансування	-	-	-	Збільшити кількість осіб, залучених до корекційних програм
	Забезпечити діяльність «гарячих ліній» з консультування у випадках насильства в сім’ї	2013-2016 роки	Сектор молоді та спорту райдержадміністрації, РВ УМВС України	Не потребує фінансування	-	-	-	Надання допомоги за зверненням
	Забезпечити виконання плану заходів з проведення Національної кампанії «Стоп насильству!»	Щороку	Сектор молоді та спорту, відділ освіти, райдержадміністрації, РЦСССДМ, РВ УМВСУ в Тернопільській області	Місцевий бюджет, в межах загальних бюджетних призначень	2,0	2,0	2,0	Реалізація заходів, спрямованих на запобігання насиллю в сім’ї
	Організовувати тренінги і семінари в загальноосвітніх навчальних закладах з питань запобігання насильству в сім’ї та жорстокому поводженню з дітьми.	Щороку	Відділ освіти райдержадміністрації, РЦСССДМ	Не потребує фінансування	-	-	-	Попередження насильства в сім’ї та запобігання жорстокому поводженню з дітьми
	Проводити навчальні тренінги, семінари, круглі столи для організацій-партнерів щодо вжиття заходів для запобігання насильству в сім’ї	Щороку	Сектор молоді та спорту райдержадміністрації, РЦСССДМ	Не потребує фінансування	-	-	-	Ознайомлення організацій-партнерів із формами, методами запобігання насильству в сім’ї
Запобігання торгівлі людьми та її первинна профілактика					2,0	2,0	2,0
	Проводити інформаційно-просвітницьку роботу (тренінги, семінари, акції тощо) з питань протидії торгівлі людьми та попередження нелегальної міграції	Постійно	Сектор молоді та спорту, служба у справах дітей райдержадміністрації, центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, РВ УМВСУ	Районний бюджет	2,0	2,0	2,0	Залучення до проведення інформаційно-просвітницької роботи з питань протидії торгівлі людьми та попередження нелегальної міграції не менше 5 % населення
	Надавати соціальну допомогу особам, які постраждали від торгівлі людьми	Постійно	Сектор молоді та спорту. служба у справах дітей райдержадміністрації, центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, РВ УМВС України	Не потребує фінансування	-	-	-	Забезпечити реінтеграцію в суспільство жителів району, які постраждали від торгівлі людьми
	Проводити бесіди, лекції, тренінги для осіб «групи ризику», з питань запобігання торгівлі людьми та протидії нелегальної міграції	Постійно	Сектор молоді та спорту, служба у справах дітей райдержадміністрації, центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, РВ УМВС України	Не потребує фінансування	-	-	-	Охопити послугами не менше 10% населення
Забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків					2,0	2,0	2,0
	Проводити комунікативні, просвітницькі кампанії/ заходи , спрямовані на формування суспільства рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, подолання стереотипних уявлень про роль чоловіка і жінки, рівного розподілу обов’язків щодо виховання дітей	Постійно	Сектор молоді та спорту, відділи освіти, культури, служба у справах дітей райдержадміністрації, центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді	Районний бюджет	2,0	2,0	2,0	Охопити послугами не менше 10% населення
	Проводити заходи з питань недопущення дискримінації за ознакою статі та гендерного насильства	Постійно	Сектор молоді та спорту РДА	Не потребує фінансування	-	-	-	Охопити послугами не менше 10% жіночого населення
Здійснення моніторингу виконання Програм
	Забезпечити підготовку щорічної доповіді про становище сімей та стан реалізації сімейної політики в районі	Щороку	Учасники програми	Не потребує фінансування	-	-	-	Підготовка доповіді про стан реалізації сімейної політики в районі
	Висвітлювати інформацію про стан реалізації сімейної політики на території району на сайті та в засобах масової інформації	Щороку	Учасники програми	Не потребує фінансування	-	-	-	Інформування громадськості щодо стану реалізації програми
					42,5	43,0	43,0