
Про районний бюджет
на 2019 рік
Розглянувши подання Тернопільської районної державної адміністрації, керуючись Бюджетним кодексом, відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи пропозиції постійної комісії районної ради з питань соціально-економічного розвитку, фінансів і бюджету та міжбюджетних відносин, районна рада
ВИРІШИЛА:
1. Визначити на 2019 рік:
- доходи районного бюджету у сумі 367 538 298 гривень, в тому числі доходи загального фонду районного бюджету 366 105 298 гривень, доходи спеціального фонду районного бюджету 1 433 000 гривень згідно з додатком 1 до цього рішення;
- видатки районного бюджету у сумі 367 538 298 гривень, в тому числі видатки загального фонду районного бюджету 359 348 148 гривень, видатки спеціального фонду районного бюджету 8 190 150 гривень;
- повернення кредитів до районного бюджету у сумі 18000 гривень, у тому числі повернення кредитів до спеціального фонду районного бюджету - 18000 гривень;
- надання кредитів з районного бюджету у сумі 18000 гривень, у тому числі надання кредитів із спеціального фонду районного бюджету - 18000 гривень;
- профіцит за загальним фондом районного бюджету у сумі 6 757 150 гривень, згідно з додатком 2 до цього рішення;
- дефіцит за спеціальним фондом районного бюджету у сумі 6 757 150 гривень, згідно з додатком 2 до цього рішення;
- оборотний залишок бюджетних коштів районного бюджету у розмірі 200 000 гривень, що становить 0,05 відсотків видатків загального фонду місцевого бюджету, визначених цим пунктом;
- резервний фонд районного бюджету у розмірі 500 000 гривень, що становить 0,1 відсотків видатків загального фонду місцевого бюджету, визначених цим пунктом.
2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів районного бюджету на 2019 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами згідно з додатками 3, 4 до цього рішення.
3. Затвердити на 2019 рік міжбюджетні трансферти згідно з додатком 5 до цього рішення.
Надати право Тернопільській районній державній адміністрації протягом 2019 року приймати рішення щодо розподілу та перерозподілу обсягів трансфертів з державного бюджету та місцевих бюджетів районному бюджету (з урахуванням частини сьомої статті 108 Бюджетного кодексу України) в період між сесіями Тернопільської районної ради за погодженням з постійною комісією Тернопільської районної ради з питань соціально-економічного розвитку, фінансів, бюджету та міжбюджетних відносин з наступним внесенням змін до рішення Тернопільської районної ради про районний бюджет.
4. Затвердити на 2019 рік розподіл коштів бюджету розвитку на здійснення заходів на будівництво, реконструкцію і реставрацію об'єктів виробничої, комунікаційної та соціальної інфраструктури за об'єктами згідно з додатком 6 до цього рішення.
5. Затвердити розподіл витрат районного бюджету на реалізацію місцевих/регіональних програм у сумі 1 568 000 гривень згідно з додатком 7 до цього рішення.
6. Установити, що у загальному фонді районного бюджету на 2019 рік:
1) до доходів загального фонду районного бюджету належать доходи, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України, та трансферти, визначені статтями 97, 102, 1032, 1034 та 1036 Бюджетного кодексу України (крім субвенцій, визначених статтею 691 Бюджетного кодексу України та частиною першою статті 71 Бюджетного кодексу України);
2) джерелами формування у частині фінансування є кошти, визначені пунктом 1 статті 72 Бюджетного кодексу України в частині спрямування до бюджету розвитку (спеціального фонду) коштів із загального фонду.
7. Установити, що джерелами формування спеціального фонду місцевого бюджету на 2019 рік:
1) у частині доходів є надходження, визначені статтями 691 Бюджетного кодексу України;
2) у частині фінансування є кошти, визначені пунктом 10 частини 1 статті 71 Бюджетного кодексу України в частині залучення коштів із загального фонду;
3) у частині кредитування є надходження, визначені пунктом 10 частини 1 статті 691 Бюджетного кодексу України (повернення кредитів, наданих з місцевих бюджетів індивідуальним сільським забудовникам).
8. Установити, що у 2019 році кошти, отримані до спеціального фонду районного бюджету згідно з статтями 691 та 71 Бюджетного кодексу України, спрямовуються на реалізацію заходів, визначених статтею 71 Бюджетного кодексу України та на видатки, відповідно до джерел надходжень, визначених у пункті 7 цього рішення.
9. Визначити на 2019 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками районного бюджету видатки загального фонду на:
· оплату праці працівників бюджетних установ;
· нарахування на заробітну плату;
· придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
· забезпечення продуктами харчування;
· оплату комунальних послуг та енергоносіїв;
· поточні трансферти населенню;
· поточні трансферти місцевим бюджетам.
10. Надати право фінансовому управлінню Тернопільської районної державної адміністрації:
10.1. В межах поточного бюджетного періоду здійснювати на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів районного бюджету на депозитах, з подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного бюджетного періоду, а також шляхом придбання державних цінних паперів відповідно до статті 16 Бюджетного кодексу України.
10.2. В процесі виконання районного бюджету, за обґрунтованим поданням головного розпорядника коштів, здійснювати перерозподіл бюджетних асигнувань, затверджених у розписі бюджету та кошторисі в розрізі економічної класифікації видатків бюджету у межах загального обсягу бюджетних призначень за кодом програмної класифікації окремо за загальним та спеціальним фондами бюджету.
11. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право Тернопільській районній державній адміністрації отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, позики на покриття тимчасових касових розривів районного бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов'язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.
12. Відповідно до статей 20, 22 та 28 Бюджетного кодексу України та наказу Міністерства фінансів України від 26 серпня 2014 року № 836 «Про деякі питання запровадження програмно-цільового методу складання та використання місцевих бюджетів» головним розпорядникам коштів районного бюджету забезпечити:
1) затвердження паспортів бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цим рішенням;
2) здійснення управління бюджетними коштами у межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;
3) забезпечення доступності інформації про бюджет відповідно до законодавства, а саме:
здійснення публічного представлення та публікації інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до вимог та за формою, встановленими Міністерством фінансів України, до 15 березня 2019 року;
оприлюднення паспортів бюджетних програм у триденний строк з дня затвердження таких документів;
4) забезпечення у повному обсязі проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв'язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом енергоносіїв у межах встановлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання тощо.
13. Надати право Тернопільській районній державній адміністрації:
13.1. Здійснювати перерозподіл видатків районного бюджету в межах загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника коштів районного бюджету за кодами програмної класифікації видатків за загальним та спеціальним фондами бюджету, включаючи резервний фонд бюджету, додаткові дотації та субвенції, а також збільшення/зменшення видатків розвитку за рахунок зменшення/збільшення інших видатків.
13.2. Здійснювати зміну назв та переліку кодів видатків відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 20.09.2017 року № 793 «Про затвердження складових програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів» (зі змінами); зумовлений такою зміною назв та переліку кодів перерозподіл видатків обласного бюджету в межах загального обсягу бюджетних призначень головних розпорядників коштів районного бюджету за кодами програмної класифікації видатків за загальним та спеціальним фондами бюджету.
14. Розпорядникам коштів районного бюджету забезпечити в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати;
15. Рішення набирає чинності з 01 січня 2019 року.
16. Додатки № 1-7 до цього рішення є його невід’ємною частиною.
17. Виконавчому апарату Тернопільської районної ради забезпечити оприлюднення цього рішення в десятиденний строк з дня його прийняття в газеті «Подільське слово» відповідно до частини четвертої статті 28 Бюджетного кодексу України.
18. Контроль за виконанням даного рішення доручити постійній комісії з питань соціально-економічного розвитку, фінансів і бюджету та міжбюджетних відносин.
Пояснююча записка до проекту районного бюджету на 2019 рік
Прогноз районного бюджету на 2020-2021 роки